Плана мероприятий по противодействию коррупции в Забайкальском крае на 2021–2022 годы

1.     Организационные мероприятия

1.1

Проведение заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Забайкальском крае (далее – Комиссия) в соответствии с утвержденным планом

не реже одного раза в квартал

Администрация Губернатора Забайкальского края (далее – Администрация)

1.2

Рассмотрение на заседаниях Комиссии информации:

о работе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края (далее - исполнительные органы) по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Забайкальского края;

о деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления) по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;

об организации работы по соблюдению государственными гражданскими служащими Забайкальского края, замещающими должности государственной гражданской службы Забайкальского края категории «руководители», запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, принятых лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае;

о мерах по предупреждению и пресечению незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением государственного или муниципального контракта, за предоставление права заключения такого контракта;

о результатах работы институтов гражданского общества по антикоррупционному просвещению;

о недопущении и пресечении фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств

в соответствии с планом работы Комиссии

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы Забайкальского края (далее – государственные органы) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Законодательное Собрание

Забайкальского края (далее – Заксобрание) (по согласованию)  

1.3

Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции, а также их методическое сопровождение в целях организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания

ежегодно

Администрация

1.4

Осуществление проверок организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах и государственных органах, а также в отдельных государственных учреждениях Забайкальского края, Заксобрании

ежеквартально по  отдельному плану

Администрация

1.5

Повышение квалификации, организация проведения семинаров-совещаний по вопросам противодействия коррупции для должностных лиц исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

ежегодно

Администрация

1.6

Представление Губернатору Забайкальского края доклада о результатах реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2022 годы и предложений по совершенствованию работы в области противодействия коррупции на территории Забайкальского края с последующим его размещением в разделе «Противодействие коррупции» на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

ежегодно до

1 февраля года, следующего за отчетным

Администрация 

1.7

Утверждение ведомственных планов противодействия коррупции и информирование Администрации

в течение 14 календарных дней со дня принятия настоящего распоряжения

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления
(по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

1.8

Актуализация направленных на противодействие коррупции нормативных правовых актов государственных органов, исполнительных органов, Заксобрания, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края

по мере необходимости

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

1.9

Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики на заседаниях коллегий, рабочих и планерных  совещаниях в соответствии с настоящим Планом и ведомственными планами противодействия коррупции

по итогам полугодий

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

1.10

Обеспечение повышения эффективности деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, Заксобрания по профилактике коррупционных и иных правонарушений и информирование Администрации о проделанной работе в данном направлении

2021-2022 годы.

Информирование ежегодно до

15 января года, следующего за отчетным

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления, Заксобрание (по согласованию)

1.11

Обеспечение проведения социологических исследований на основании методики, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Забайкальском крае

ежегодно до

1 февраля

Администрация

2.                Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Забайкальского края, соблюдение ограничений и обязанностей лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края
 и муниципальной службы в Забайкальском крае

2.1

Осуществление контроля за представлением лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством и размещение таких сведений на официальных сайтах органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством

2021-2022 годы

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.2

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством

при поступлении достаточной информации

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления, Заксобрание (по согласованию)

2.3

Организация работы по представлению государственными гражданскими служащими Забайкальского края представителю нанимателя в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.4

Проведение информационно-разъяснительных мероприятий по представлению представителю нанимателя лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими Забайкальского края, замещающими должности руководителей и заместителей руководителей, уведомлений о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных уведомлениях

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.5

Проведение проверок соблюдения процедуры уведомления представителя нанимателя лицами, замещающими должности государственной службы Забайкальского края, а также лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими Забайкальского края, замещающими должности руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.6

Проведение информационно-разъяснительных мероприятий по доведению до лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае, положений действующего законодательства Российской Федерации и Забайкальского края о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых ими в соответствии с действующим законодательством

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления, Заксобрание (по согласованию)   

2.7

Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков у лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также осуществлению контроля за выполнением ими обязанности сообщать о получении подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.8

Проведение работы по доведению до граждан, претендующих на   замещение государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы в Забайкальском крае, положений действующего законодательства Российской Федерации и Забайкальского края о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.9

Организация работы по реализации в исполнительных органах, государственных органах, органах местного самоуправления и Заксобрании требований статей 12 и 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления, Заксобрание (по согласованию)

2.10

Направление в Администрацию информации о результатах проведенных мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1–2.9 настоящего Плана

ежегодно

к 15 января,

к 5 июля;

к 31 декабря 2022 года

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.11

Обеспечение обучения должностных лиц, специалистов исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания, впервые поступивших на государственную службу Забайкальского края для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции

ежегодно

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

2.12

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, должности государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

Информирование Администрации о принятых мерах по повышению эффективности контроля

ежегодно до

20 декабря.

Итоговый доклад до 1 ноября 2022 года

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления, Заксобрание (по согласованию)

2.13

Обеспечение повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края и должности государственной гражданской службы Забайкальского края, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Информирование Администрации о принятых мерах по повышению эффективности кадровой работы

ежегодно до

20 декабря.

Итоговый доклад до 1 ноября 2022 года

Администрация, исполнительные органы, государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

3.     Организация работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях

Забайкальского края

3.1

Организация методического сопровождения и утверждения правовыми актами исполнительных органов, в ведении которых находятся государственные учреждения Забайкальского края, планов работы по противодействию коррупции в указанных учреждениях (в том числе по предупреждению проявлений коррупции) 

2021-2022 годы

исполнительные органы

3.2

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками государственных учреждений Забайкальского края по вопросам организации работы по противодействию коррупции

2021-2022 годы

исполнительные органы

3.3

Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в краевых государственных учреждениях с учетом требований статьи 13³ Федерального закона от 25 декабря 2008 года     № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» по направлениям:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество учреждения с правоохранительными органами;

разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы учреждения;

соблюдение кодекса этики и служебного поведения работников учреждения;

предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов

IV квартал

2021-2022 годов

исполнительные органы

3.4

Осуществление контроля за представлением руководителями государственных учреждений Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальных сайтах исполнительных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством

ежегодно в установленный законодательством срок

исполнительные органы

3.5

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Забайкальского края, и руководителями государственных учреждений Забайкальского края в соответствии с законодательством Забайкальского края

при поступлении достаточной информации

исполнительные органы

4.     Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

2021-2022 годы

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

4.2

Размещение проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы данных проектов в соответствии с действующим законодательством

2021-2022 годы

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

4.3

Проведение семинаров-совещаний (обучающих мероприятий) с должностными лицами исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

не реже 1 раза

в год

Администрация

5.     Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Забайкальского края, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд и муниципальных нужд

5.1

Направление в Администрацию информации о результатах контроля соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

при поступлении запросов и

согласно ведомственным планам

Контрольно-счетная палата Забайкальского края (по согласованию), Министерство финансов Забайкальского края

5.2

Направление в Администрацию информации о результатах рейтинга прозрачности размещения государственного заказа Забайкальского края на основе мониторинга процедур данного заказа

ежегодно

к 5 июля

Министерство финансов Забайкальского края

5.3

Направление в Администрацию информации о результатах контроля за законностью использования средств бюджета Забайкальского края

при поступлении запросов

Контрольно-счетная палата Забайкальского края (по согласованию)

5.4

Осуществление контроля эффективности использования государственного имущества Забайкальского края, переданного государственным учреждениям Забайкальского края, и представление на рассмотрение председателю Комиссии доклада о результатах контроля

ежегодно

к 5 июля

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

6.     Антикоррупционный мониторинг в Забайкальском крае

6.1

Представление в Администрацию сведений и иных информационных материалов по антикоррупционному мониторингу в Забайкальском крае (далее — мониторинг) с использованием программного обеспечения «АИС-Мониторинг»

ежегодно

к 10 мая,

к 10 августа,

к 1 ноября,

к 10 февраля

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

6.2

Проведение анализа результатов мониторинга

ежеквартально

Администрация

6.3

Корректировка перечня показателей и информационных материалов мониторинга

по мере необходимости

Администрация

6.4

Проведение анализа и оценки преступлений коррупционной направленности на территории Забайкальского края с последующим направлением обзоров в исполнительные органы, государственные органы, органы местного самоуправления и Заксобрание в целях устранения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

один раз в

полугодие

Администрация

6.5

Осуществление анализа публикаций в СМИ о фактах коррупционных правонарушений в Забайкальском крае и деятельности исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания по реализации антикоррупционной политики

не реже 1 раза в полугодие

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

6.6

Подготовка и направление обзоров в исполнительные органы, государственные органы, органы местного самоуправления и Заксобрание по нарушениям антикоррупционного законодательства, выявленным надзорными органами, в целях принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших появлению указанных нарушений

ежегодно

Администрация

7.     Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
в Забайкальском крае

7.1

Обеспечение функционирования интернет-приемных на официальных сайтах исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, Заксобрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и их горячих линий для приема сообщений о фактах коррупции

2021-2022 годы

Администрация,

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

7.2

Организация информационных встреч с представителями общественных объединений и иных институтов гражданского общества по вопросам их участия в реализации антикоррупционной политики в Забайкальском крае, в том числе по формированию в обществе отрицательного отношения к коррупционным проявлениям

не реже 1 раза в полугодие

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию)   

7.3

Участие представителей исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными и образовательными организациями и институтами гражданского общества

по мере необходимости

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)  

7.4

Организация совещаний (семинаров) с представителями бизнес-сообщества Забайкальского края по вопросам реализации антикоррупционной политики

не реже 1 раза в полугодие

Администрация,

Министерство экономического развития Забайкальского края

7.5

Подготовка и размещение на официальных сайтах исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и Заксобрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов (пресс-релизов, сообщений и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в вышеуказанных органах власти

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

7.6

Поддержание в актуальном состоянии в зданиях и помещениях, занимаемых государственными органами, исполнительными органами и подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления и Заксобранием, плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих

2021-2022 годы

исполнительные органы, государственные органы (по согласованию),

органы местного самоуправления (по согласованию), Заксобрание (по согласованию)

7.7

Организация предоставления бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Забайкальском крае в соответствии с действующим законодательством

2021-2022 годы

Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края

8.     Оказание содействия органам местного самоуправления в реализации антикоррупционной политики

8.1

Подготовка и направление в органы местного самоуправления информационных писем, методических рекомендаций, справочных материалов и обзоров по вопросам реализации антикоррупционной политики

2021-2022 годы

Администрация

8.2

Проведение семинаров для должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам реализации антикоррупционной политики в Забайкальском крае в режиме видеоконференции

по мере необходимости

Администрация

8.3

Консультационное сопровождение органов местного самоуправления по вопросам освещения информации о деятельности в сфере противодействия коррупции на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2021-2022 годы

Администрация

8.4

Разработка и направление в органы местного самоуправления модельных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции

по мере необходимости

Администрация